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珠海格力集团有限公司委员会关于巡察整改阶段性进展情况的通报

根据市委统一部署,2020年10月22日至2021年2月8日,市委第二巡察组对格力集团党委进行了巡察。2021年6月25日,市委第二巡察组向格力集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、提高政治站位,强化政治担当,增强抓好巡察整改工作的责任感和使命感。
(一)统一思想认识,提高政治站位,强化组织领导。格力集团党委对巡察组巡察期间提出的要求,立行立改,反馈意见后即刻召开党委(扩大)会议,成立以党委书记、董事长周乐伟为组长的巡察整改工作领导小组,制定领导小组工作方案,将责任细化到每位班子成员,进一步强化巡察整改组织领导,凝聚起严肃认真狠抓整改的浓厚工作氛围。
(二)制定工作方案,抓实责任分解,强化组织协调。格力集团党委坚持问题导向,围绕“事事有回音,件件有落实”的工作要求,由党委书记带领班子成员逐条研读巡察反馈意见,深刻反思和民主讨论,深入集团5大业务板块的8家主要成员企业一线调研督导,建立健全《整改落实工作方案》和《巡察反馈意见整改台账》,以定人、定责、定时的方式全面推动整改落实到位。
(三)加强督导检查,创新督办举措,强化组织管理。格力集团党委坚持任务分解和督办管理相结合,实行三级把控关,各牵头部门按职能划分把控好专业关、巡察整改领导工作小组办公室对标对表整改要求把控好标准关、党委定期检查督导落实情况把控好方向关。建立汇报机制,每周滚动更新整改工作台账,确保整改质效;建立亮灯机制,对整改不力的单位进行亮灯通报,压实工作责任;建立销号机制,对每项整改问题销号审签,实行动态管理。
(四)全面梳理排查,深挖问题根源,推动“强效整改”,
格力集团党委召开巡察整改专题民主生活会,从党委自身剖析问题根源,全面检视分析,铲除问题产生的土壤,纠正违规问题,用当下改的举措,推动形成长久立的机制,把全面从严治党落到实处。
(五)坚持“以点带面”,健全长效机制,推动改革发展。针对共性问题,及时堵塞制度上的漏洞,对具体问题整改实现全覆盖、无遗漏的整改基础上,举一反三全面自查,彻底理顺工作流程和关键环节,将整改维度不断向纵深推进。落实党委主体责任,各基层党组织开展提醒谈话197人次,党建主责意识进一步增强;新出台或完善各类规章制度共69项,印发意见、方案、通知、计划等文件38件次,工作指引和内控水平进一步提升。
二、聚焦问题逐条逐项真改实改,阶段性整改工作取得明显成效
(一)关于贯彻落实上级决策部署,促进多元化协同发展,进一步提升集团核心竞争力方面的问题。
    1.针对统筹谋划集团改革发展方面的问题。一是深化国企改革理论学习。制定了《格力集团第一议题学习制度》,通过开展集中学习研讨、专题培训、实践调研活动等多种形式共计31次,深入学习贯彻习近平总书记关于国企改革发展的重要论述,提高领导干部、职工群众运用新形势新政策的本领和水平。二是深入开展实践调研活动。通过座谈交流、个别访谈、实地走访等形式,结合巡察整改反馈意见,深入了解各企业实际情况,形成8份专项调研报告,努力找准影响企业发展的问题症结和解决问题的方法,为制定针对性、操作性强的整改措施打下基础,以改革创新引领企业高质量发展。三是夯实深化改革决策基础。出台实施《珠海格力集团有限公司国企改革行动方案》及《重点量化指标采集表》,从加强党的领导和党的建设、提升治理能力水平、推进国有资本投资运营公司建设、深化混合所有制改革、健全市场化经营机制等五个方面着手,持续推进改革走深走实。四是持续推进国有资本布局优化。制定了《格力集团十四五战略发展规划》,将集团现有的载体建设与服务运营板块纳入协调发展和多元化升级的版图,加快构建“资本+创新+产业+建设+运营”五位一体发展模式全新战略,从战略上提升各板块协同多元发展。对长园集团、上富电技、英搏尔等企业开展产业投资,上述三家企业累计投资17.12亿元; 对芯耀辉科技以债转股方式投资10亿元,开拓药业于2021年6月和9月完成两轮减持,合计实现净利润3.11亿元,为珠海创造税收1.28亿元;基金项目稳定运营,有13支基金实现浮盈,浮盈金额超过20亿元;出台《格力集团存量资产盘活方案》,完成9宗物业资产公开转让,盘活桂花中心大厦停车库场33个车位和安居园车库等存量资产,实现国有资产保值增值;服务运营板块创新推出多项创收举措,格力东澳大酒店实现入住率提升6.21%,平均房价提高10.7%,逐步扭转了海岛酒店早年运营不善的局面;建筑安装板块中标非财政投资项目合同额占总新签合同额的比重超过50%。五是“以投促引、以投促产”成效显著。成功引入阳普医疗和新亚制程两家上市公司及开拓药业、闻泰科技得尔塔项目,投资支持冠宇电池、英搏尔、汤臣倍健、纳思达等本土优质企业持续做优做强。六是有效引导产业创新升级。高质量打造以三溪科创小镇——格创·集城、格创·润谷(格力建科大厦)、格创· LIVE(珠海市全民健身综合体)、格创·壹号(格力新经济创投中心)为代表的一批优质产业载体项目,为科技创新要素流入和流动提供充分保障,产业园区开发力度不断增强,产业载体功能得到充分发挥。围绕“科技创新”,投资和培育“独角兽”企业14家,引导了50多家需求面积超20万平方米的科创企业签订了拟入驻“三溪科创小镇”意向书,对优质项目提供产投基金支持,综合提升产业载体招商运营效益。七是建立健全组织制度及考核体系。启动合同法务、建筑施工、建设投资等多个信息化管理系统建设,完成针对建设工程、行政管理、采购管理、市场经营、安全生产等多项制度修订,实施“红绿灯榜”项目进度可视化管理模式,保障重点在建项目特别是市重点建设项目进度;精准对接拟投项目所在领域专家,不断提升拟投项目的尽职调查质量,切实提高了投资风险管理的科学化、规范化水平。
2.针对强化国有资本投资运营平台建设方面的问题。一是强化投资运营平台管理部署。完成《五大千亿级产业集群的产业领域研究报告》,制定《返投认定工作指引》,修订完善《投资运营公司改革试点实施方案》《投资管理制度》等,增设“负面清单”,进一步优化了公司治理、风险管理、投资管理、外派人员管理、项目资源共享机制等制度。二是健全全面风险管理机制体系。新设立风控法务部,优化战略发展部、资金管理部(原投融资管理部)、财务部职能,强化风控法务部人员配备;8月上线投资项目管理系统,实现项目全流程管理目标和风险管理部分业务自动识别预警,优化投资决策程序和投后管理考核程序,明确投资管理各个主体职责、构建全流程管理、分级授权管理机制。三是提升投资管理团队专业水平。加强人才引入及个人兼职被投企业科学筹划,引进产业投资背景管理人员共计9名,向社会公开招聘中层及派驻高级管理人员共计17个岗位,应聘金投派驻被投企业高管和投资管理岗位近30人。梳理公司外派人员,科学委派与承担工作岗位有相应业务水平、工作经历和专业技术的人员到被投企业担任董事和投委会委员。四是设立高效科学量化考核体系。完成《珠海格力金融投资管理有限公司绩效管理办法》修订,将投后管理纳入绩效考核,业务团队全员签订绩效责任书,新增“新增直投及自主管理基金投资项目”“吸纳社会资本与增量国有资本投资比率”“国有资产资本化率”“国有股权创新覆盖率”等量化指标,提升对产业投资板块绩效考核的科学性,形成考核压力传导,确保了机制畅通、措施得力。五是加强投后管理和跟踪查访支持。提升投后跟踪拜访力度,建立健全投后管理台账,成立了产投服务专项工作小组;通过定期走访和沟通项目方,及时掌握项目投资风险或投资退出机会等信息,更好地维护国有出资人权益;建立被投项目定期汇报机制,针对上市公司出现的重大事项或风险,及时通过股东代表进行沟通协调。六是改善企业投资管理和决策水平。完成《财务尽职调查管理办法》《投资决策管理办法实施细则》修订,明确大于3000万元的投资项目需依托中介机构协助执行法律、财务尽调,实现更好地把控投资风险;设立行业专家库,引入专业评价机构进行投后评价,客观评估投资项目的真实信息,提高投资业务水平。七是发挥国资优势支持和帮助被投企业。加强被投企业和国资联动,畅通与政府部门沟通交流、产业链资源对接、银行融资渠道拓展等,支持和帮助珠海本地企业加速上市步伐,其中上富电技的营收规模增长42%,英搏尔营收规模增长85.53%。八是促进项目间资源共享及产业协同。举办被投企业高管交流会,建立起项目资源库及信息共享和沟通对接机制,系统收录参投基金所有投资项目的行业情况、投融资情况及尽职调查报告等信息;构建起招商部门和产业载体的联动机制,以专人专责推动“以投促引”工作。
3.针对贯彻执行上级决策部署方面的问题。一是落实疫情期间政府扶持补贴政策全面自查整改。启动疫情期间政府扶持补贴政策落实情况自查,累计为经营、出现困难的服务业小微企业和个体工商户193户减免租金,扶持补贴减免符合市国资委小微企业和个体工商户房租减免政策要求。规范物业出租管理,及时掌握租户信息,实现资产信息化管理,出租物业信息录入资产总数量541项,实现流程化、规范化管理。二是促进“僵尸企业”出清工作稳健高效完成。出台实施《僵尸企业出清工作计划表及处置工作计划》,将僵尸企业出清工作作为重点工作纳入考核,强化考核刚性。三是提升集团及成员企业生产风险防控管理能力。召开党委(扩大)会议和安全专题会议5次,及时传达、有效部署安全生产、疫情防控、三防工作,制定《疫情期间员工安全管理规定》,组织开展各类安全培训,带队现场督导检查安全工作32次。建立健全全员安全生产责任制,签订全员安全生产责任书76份,排查消除安全隐患56个。完成90个在建施工项目排查和购买工程一切险及第三者责任险,除41个已完工项目,其余49个在建施工项目已全部完成购买工程一切险及第三者责任险。四是建立领导挂点项目机制,全力推进重点项目建设。加大与市公路事务中心、市发改局等单位的协调力度,对12项重点投资建设项目开展督办;建立全面考核监督机制,以月度考核机制实施对项目进度的动态控制,逐步形成高效的反馈、核查、汇报机制,对施工单位进度考核不达标予以罚款;约谈施工单位、调整工程主要管理人员分工、增加2名隧道施工经验丰富的项目管理人员,全力推动重点项目完成年度投资计划,实现年底灭灯目标。五是提前谋划产业园区二期配套。推动香洲区政府落实对三溪科创小镇项目周边幼儿园、小学,邻里中心、公园及周边道路等公共服务配套设施建设,三溪幼儿园、三溪小学、三溪路项目正式动工,进一步增强了三溪科创集城——“格创·集城的公共服务配套水平,实现了产业载体项目附加值的有效提升。
(二)关于加强党委班子建设力度,进一步落实意识形态工作责任制方面的问题。
4.针对规范党委班子建设方面问题。一是建立沟通机制。与市委组织部、市国资委保持密切沟通,向市国资委党委上报《格力集团党委关于领导班子建设有关问题的请示》,请求尽快加强集团领导班子配置。二是探索高级管理人员选聘机制。健全规范高级管理人员聘任管理、考核评价、薪酬激励与退出机制,积极打造一批德才兼备、善于经营、充满活力的优秀企业家和职业化、现代化、国际化、市场化高级管理人员队伍。二是完善党委会议事制度。完成《党委会议事决策规则》修订,进一步明确了议事原则、范围、形式、程序、决议执行、纪律要求和责任追究等环节,有效厘清决策机构边界,优化党委会和经营班子会运转机制,充分把党的领导融入公司治理。三是增强议事决策系统性科学性。制定《格力集团党委研究讨论企业重大经营管理事项清单》,明确了47项企业重大经营管理事项清单,对金额、标准、具体事项、内容分别进行明确,有效界定了党委会与经营班子会的议事规则,提高公司经营决策的规范性、合理性和科学性。
5.针对落实意识形态工作责任制方面的问题。一是全面压实意识形态工作责任。制定《意识形态工作责任制实施办法》,明确意识形态领导责任,并将意识形态工作质量作为党建考核的重要指标之一,对8个基层党组织分别开展意识形态专项检查,确保筑牢意识形态底线意识。二是强化意识形态研判部署及学习力度。制定《党委理论学习中心组年度学习计划》,把意识形态有关内容纳入学习计划,有针对性的安排学习研讨和分析研判,召开了3次专题会议研究部署意识形态工作,进一步提升党员干部在意识形态领域的政治鉴别力。三是加强意识形态宣传舆论把控能力。新设立格力集团品牌管理中心,印发《关于进一步加强集团意识形态工作和品牌宣传管控的通知》,编撰发布了《格力集团2020社会价值报告》,全面牢固树立“四个意识”和“全集团上下一盘棋”思想。四是筑牢干部职工精神文化信仰之基。以开展党史教育为契机,丰富活动载体,依托各类主题活动,丰富干部职工精神文化生活,开展各类活动累计近70场,参与800余人次。
(三)关于推进全面从严治党,进一步加强作风建设方面的问题。
6.针对落实全面从严治党主体责任方面的问题。一是落实全面从严治党主体责任。建立健全党风廉政建设工作定期报告机制,完成《格力集团党委落实全面从严治党主体责任清单》修订,实现党委班子成员“一岗双责”责任清单明确落实到具体人员;制定《格力集团基层党组织纪检委员管理办法》《格力集团党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则》,进一步强化落实全面从严治党主责意识。二是强化党风廉政专题部署及风险排查。每年至少召开2次专题会议研究全面从严治党工作,分析研判形势,推动全面从严治党向纵深发展。出台实施《格力集团党委党风廉政建设重要风险点专项整治行动方案》,对8个单位开展专项整治行动,全面梳理排查突出的廉政风险点53个,形成廉政风险点总结报告;开展了2次党风廉政建设专项考核检查,把年度党风廉政建设检查情况与成员企业绩效薪酬兑现挂钩,有效将党风廉政建设向纵深推进。三是落实提醒谈话工作制度化经常化。制定《格力集团党委关于落实谈话工作的实施办法(试行)》,规范集团提醒谈话、谈话提醒、警戒谈话等谈话适用情形及谈话程序,累计提醒谈话197人次,切实把各项谈话工作落到实处。四是加大全面从严治党力度。开展纪律教育学习月“七个一”系列活动,2021年集团及各基层党组织开展线上线下党风廉政教育、警示教育、党风廉政建设基地参观学习共计104次。结合市委“两个专项整治行动”,对24个工程开展全面自查自纠并形成自查报告,完善工程变更决策和审查机制,加强投资控制,杜绝随意变更设计问题。五是健全集团监督管理体制。健全人力资源管理制度体系,规范人事管理制度,出台实施《财务系统岗位与薪酬管理体系优化方案》,打造集团财务集中管理模式,加强货币资金、应收账款内部管控及机制建设。建安集团完成100余份选人用人问题纪实材料梳理,有效推动了巡察反馈的选人用人问题整改。全面开展应收款排查,理清逾期应收账款,建立每笔应收款项挂账时间、形成了应收款项台账,按照先易后难、分类处理的原则,采取法律手段予以催收。目前,格力海岛90%的应收账款账龄控制在45日内,针对格美达公司下属德国办应收账款问题,对责任人进行组织处理。
7.针对全面落实纪委监督责任方面的问题。一是构建起大监督格局。制定《格力集团基层党组织纪检委员管理办法》《格力集团党风廉政建设和反腐败工作协调小组工作规则》《珠海格力集团有限公司下属企业纪检监察机构设置实施方案(试行)》,发挥纪检、审计、财务、党群等各部门专业优势,完善下属企业纪检监察机构和人员队伍建设,建立大监督体系。二是规范信访转办和问题线索处置程序。制定《格力集团纪检监察信访举报办理工作规则》,对2016年至今收到的信访件和问题线索进行了全面梳理。集团纪委组织学习培训、研判会共计50次,有效提升纪检监察队伍综合素质和办案水平。三是对违纪违法行为严肃问责处置。针对侵占公款被追究刑事责任的问题,给予违纪违法人员开除党籍处分,下发监察建议,责成上级企业对下属企业负责人进行谈话提醒并开展以案示警、以案治本活动。四是加强党员干部廉洁自律教育。制定《珠海格力集团有限公司领导干部廉洁档案管理办法(试行)》,已建立17份集团直管干部廉洁档案。在格力集团党委会、纪律教育学习月、党章党规党纪培训班等会议上通过典型案例通报等方式开展警示教育,强化警示教育震慑作用。
8.针对推进作风建设方面的问题。一是建立领导班子服务基层企业有效机制。建立集团领导挂点联系服务成员企业机制,畅通集团领导与成员企业之间的沟通联络,深入8家成员企业调研指导,汇总制定调研报告及问题台账清单,力促协调解决问题22个,推动成员企业主要困难及核心问题得到及时反馈和有效解决。二是丰富畅通基层员工建议和意见反馈渠道。建立健全宣传工作协同机制,开展“聆听一线声音”活动12场次,做实成员企业满意度调查工作,完成《2021年度顾客满意度测评报告》,及时发现和指导推动解决成员企业档案安全管理问题,形成更有效的集团总部服务机制。三是加强干部作风及营商环境专项整治。出台实施《进一步深化机关干部作风专项整治工作方案》,推动干部作风建设常态化、长效化。加强了物业综合管理服务制度保障,制定《服务质量检查与监督管理办法》,全面、多维度的了解业主、商户、顾客等相关的需求,提升物业综合管理服务质量。通过腾退解除、改签或新签方式规范整改格馨园艺物业合同34份,新出租物业月租金增长率达31%,其中,单宗出租物业月租金增长率最高达169%,促使营商整治自查问题应改尽改。四是健全下属企业市场化经营考核体系。制定《格力集团二级企业市场化高级管理人员选聘与契约化管理办法》《成员企业市场化经营绩效考核管理办法》,引入行业对标提升考核的科学性;将考核相关事项上升至集团董事会审议,与4家成员企业签订市场化经营绩效责任书,提升考核的严肃性和强化刚性约束。
(四)关于贯彻执行中央八项规定精神,进一步规范财务管理和招标采购方面的问题。
9.针对落实中央八项规定精神方面的问题。一是健全“三公”经费管控和专项检查机制。完成《格力集团公务接待和商务招待管理办法》《格力集团差旅费管理办法》《格力集团公务用车管理制度》修订,加强“三公”制度宣贯,定期进行内部公示、开展专项审计,将9家主要二级企业“三公”费用开支检查纳入年度日常审计范围,进一步规范“三公”经费管理。二是开展警示教育。通过开展专题辅导报告,在落实中央八项规定精神、工程建设、招标采购、职务消费等方面进行了提醒;及时传达学习市纪委近期通报的违反中央八项规定精神的典型案例,切实提升全体领导职工的廉洁自律意识。
10.针对规范招标采购管理方面的问题。一是健全分包招标采购管理制度体系。完善采购管理、直接票决定标法定标规则、建设工程招标项目监督人员管理办法、招标后评估管理办法和招投标管理实施细则、定标工作指引等制度,严格规范集团及成员企业招标采购行为,明确采购审批权责、程序及监督检查,提高招投标活动的合法性、合规性、合理性。二是提升招标采购业务人员素质水平。印发《关于加强下属企业集团项目分包环节监督的通知》,建立由战略发展部、资金管理部、风控法务部组成的分包监督队伍,对企业内部分包环节开展精准监督,增强内部分包招标的规范性和有效性,加强对项目分包的监督管理,开展集体学习培训,实现采办人员100%全覆盖,廉洁意识明显加强。三是完成招标采购全面自查整改。完成项目招标、物资采购全面梳理自查,格力建科大厦等18个项目的招标资料未发现错漏情形;对相关人员进行提醒谈话,完成物资采购方面违规违纪的组织处理。四是健全采购招标常态化监督机制。探索采购招标常态化监督机制,采用科学有效的价格竞争方式,根据项目规模、类别或者复杂程度等确定招标项目所采用的定标办法,对于项目规模小或者技术简单、施工难度小的招标项目采用价格竞争方式,进一步实现竞价和择优的价值取向。 
11.针对规范财务和资金管理方面的问题。一是规范财务制度执行。完成《货币资金管理办法》《应收账款管理办法》《固定资产管理制度》《资产评估管理办法》制定,加强内部管理制度衔接,理顺审批流程,明晰各方管理权责,提升财务人员资金管理专业度。二是强化全面自查审核机制。集团本部及8家二级成员企业及其下属企业/托管企业全面完成财务凭证、资金内控、现金管理、应收账款全面自查及抽检,形成检查管理台账,落实审核责任人清单,进一步保障了财务制度执行力度。三是提升风险识别监管水平。健全风控组织制度体系,成立风险控制委员会,制定内部控制、风险管理及指引、风险控制委员会议事规则等制度,完善风险指标考核体系,形成定期报告机制,规范建安物资日常业务操作流程、细化职责分工,加强对客户准入门槛、业务方案、担保措施、风险水平和应对措施等环节的审核力度,从源头上有效遏制违规交易发生,切实提升风险识别和管理水平。四是完成历史问题解决处理。厘清部分历史遗留应收账款,与中信保积极沟通海外客户应收账款问题,对确实存在清收困难的逾期应收款、历史遗留挂账进行分类整理。理顺海岛公司固定资产管理权责,完成2530项资产备查账建立。上调旺角电影院、筑梦园小区商铺租金,与香洲区教育局签订了安居园车库出租协议,物业年租金大幅提升,国有资产有效盘活,实现经济效益和社会效益双赢。
(五)关于关于牢固树立党委抓党建主责意识,进一步加强人才培养和队伍管理力度方面的问题。
12.针对促进党建与企业治理深度融合方面的问题。一是健全党委工作规则制度体系。制定《学习贯彻<中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)>工作方案》,完成《格力集团党委工作规则》修订,健全集团及下属企业9个党组织前置研究管理事项清单,严格按照规定前置研究重大问题。二是加强《条例》培训学习力度。组织专题学习会、党务工作者培训,共计参训人次74人次,购买书籍50册,充分发挥国有企业基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是完善基层党组织班子配置。完善基层党组织设置,加强对支委班子的配备,董事长和党支部书记落实“一肩挑”,经理层成员中符合条件的党员进入支委班子,实现了“双向进入、交叉任职”,实现了企业党建工作与生产经营目标共融共促。四是发挥党组织一线战斗堡垒作用。准确掌握各重点项目五方主体的党员情况,新成立临时党支部12个,进一步发挥“支部建在连上”优良传统,有效发挥党组织在一线的战斗堡垒作用,以高质量党建引领高质量工程建设。 
13.针对提升党组织标准化规范化水平方面的问题。一是健全“三会一课”制度体系。印发《关于进一步规范落实“三会一课”制度的通知》,制定会议记录模板, 落实“三会一课”党建考核结果应用,实现与各企业经营业绩考核挂钩,进一步增强了各基层党支部落实“三会一课”的执行力和领导干部落实“一岗双责”的约束力。二是完成党组织标准化建设督查整改。对11个基层党组织“三会一课”记录、党费收缴等党建工作进行了专项考核检查,党组织标准化规范化建设得到持续有效巩固提升。三是强化党费收缴工作全面部署。印发《规范党费收缴使用管理工作通知》,明确各环节要求,进一步规范党费管理。四是提升党务工作者专业水平。开展党务工作者专题培训,49名党务工作者进行了经验分享,通过组织培训、现场答疑、内外部交流分享、表彰激励和累计开展8次共建活动等,有效促进了党务工作者之间的交流互动、深化拓展。六是提升党员发展质量与数量。严格执行发展党员数量计划,发展党员24名,入党人员在学历、年龄、岗位等结构上科学合理,保证了新党员发展质量与数量要求。
14.针对促进人才结构优化赋能企业发展方面的问题。一是加强专业技术和管理人才储备。面向社会公开招聘集团中层管理人员以及具有产业投资背景的高级投资经理等17个岗位,引入专业技术和管理人才;加强人才激励和政策落实,获得各类补贴共计33.68万元。二是提升专业技术和管理人才素质水平。制定年度培训计划,分层次分类别组织开展形式多样、内容丰富的专业技术培训,集团及各成员企业年内累计开展各项培训共计509场次。三是建立健全绩效考核管理制度体系。完成《绩效管理办法》修订,推动集团总部8个部门分别成立了本部门员工绩效考评工作小组,完善工作业绩的考核标准及流程,调升量化考核指标权重至60%,切实做到了用指标、数据检验业绩,加强了绩效考核科学性。
15.针对完善干部选任和管理方面问题。一是健全干部选拔制度体系。完成《集团干部选拔任免管理办法》《干部选拔任免工作流程指引》修订,规范干部选拔任用程序,做好干部动议、民主推荐、考察、任前公示等各个环节,全面履行“凡提四必”、档案“凡提必审”等手续,对考察对象征求集团纪委党风廉政意见,推动形成系统完备、科学规范、有效管用的选人用人机制。二是强化人事档案管理力度。印发《关于规范人事档案管理工作的通知》,推动人事档案管理规范化和制度化,计划于年底前完成202名中层管理人员及162名中级以上职称专业技术人员人事档案专项审核工作,建立20名集团和成员企业人事档案管理和联络员的队伍,进一步提升人事档案的真实性、准确性、规范性和完整性。三是提升因私出国(境)管理。加强因私出国(境)违规问题的谈话提醒及学习,开展集体谈话33人次,组织对《因公因(私)出国(境)管理办法》再学习,巩固深化备案人员的纪律观念;加强因私出国(境)证件领用、审批、登记及保管流程管理,建立了81名领导干部员工的登记备案信息,切实做到证件管理“应交尽交、一个不少”“应备尽备,一个不漏”。
三、坚持持续用力、标本兼治,以新担当新作为开创格力工作新局面
(一)不断提高政治站位,加强党的全面领导。格力集团党委将充分发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用,不折不扣、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署,突出政治建设为首要任务,积极抢抓横琴粤澳深度合作区建设和前海深港现代服务业合作区两大国家改革机遇,加强转型升级步伐,努力打造五大千亿级产业发展赋能平台,勇当珠海“以投促引”“以投促产”的主力军。
(二)压紧压实“两个责任”,不断强化正风肃纪。通过压实全面从严治党主体责任,持之以恒抓好领导班子作风建设,强化对重点领域、关键岗位人员的监督检查,加大谈话提醒力度,惩前毖后、治病救人,持之以恒推动干部职工状态和企业政治生态不断持续向好。
(三)持续深化整改成果,构建长效管理机制。深刻认识国有企业重点领域风险防控形势依然严峻,健全现代化管理体系任务依然紧迫,将建章立制作为落实全面从严治党、防范经营风险、促进改革创新的重要抓手,不断完善内控体系和相关规章制度,坚持用制度管权管事管人,增强制度的严肃性和约束力,切实提高企业管理水平。
(四)强化国企责任担当,推动发展再上新台阶。以本次巡察整改为契机,把整改成果转化为推动经营高质量发展的强大动力。紧抓“十四五”战略规划落地,积极打造国有资本投资公司改革试点,提高资本运作能力,吸引推动优质资源和要素在珠海集聚;精准打出投资“产、引、稳”组合拳,助力珠海加快培育产业高质量发展新动能、打造五大千亿产业集群、构建现代产业体系;加快推进三溪科创小镇——格创·集城、格创·壹号(格力新经济创投中心)、东澳岛玲玎海岸二期等一批产业载体及自主投资建设项目以及香洲北工业区旧改等更新改造项目,助力产业载体建设和城市空间再造,争当建设粤港澳大湾区和建设现代化国际化经济特区的尖兵。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0756-8134361;邮政地址:珠海市香洲区洲山路6号五楼;电子邮箱:zhaosd@gree.com。

中共珠海格力集团有限公司委员会
2022年4月8日